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投资总额2235亿元!河南106个PPP项目推介(全名单)

作者:裴熔熔 徐兵 朱哲
发布时间
2019/10/31/ 11:07
来源
大河财立方《极刻》
点击:

摘要“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州会展中心举办,河南省特设PPP项目推介专场,对全省的106个重大优质PPP项目进行现场推介,投资总额2235亿元。

 

  金秋十月,全国PPP领域最高层次论坛首次走出上海,亮相郑州。

  10月29日~30日,“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州会展中心举办,来自亚洲基础设施投资开发银行、世界银行等国际组织,国家有关部委及省市相关领导出席,全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者等约1500名代表相聚一堂,共商PPP领域发展大计。

  财政部党组成员、副部长邹加怡,全国工商联党组副书记、专职副主席樊友山,河南省委常委、常务副省长黄强分别做开幕式致辞。

  作为此次论坛的重磅环节,河南省特设PPP项目推介专场,对全省的106个重大优质PPP项目进行现场推介,投资总额2235亿元,涉及农业、市政工程、交通运输等14个领域。现场多位专家点赞河南,称河南PPP发展未来大有可为。

 

  全国PPP领域最高论坛首次在郑举办

  10月29日~30日,“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州国际会展中心召开。本届论坛以“共建、共治、共享——一切都为了美好生活”为主题,由财政部、中华全国工商业联合会、河南省人民政府指导,财政部政府和社会资本合作中心主办,河南省财政厅、郑州市人民政府、全国工商联城市基础设施商会和环境商会共同承办。

  亚洲基础设施投资开发银行、世界银行等国际组织,国家有关部委及省市相关领导出席,全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者等约1500名代表参加。

  作为我国PPP领域层次最高、规模最大、影响最广的集会议和展览为一体的涉外性论坛,中国PPP发展(融资)论坛自2015年以来已连续在上海举办了四届,受到了国际相关组织、机构及国内外各类社会资本、金融机构的高度关注和广泛参与,成为展示我国PPP发展成就、推动国内外交流合作、引领PPP事业发展的重要平台。

  这是该论坛首次在上海以外的城市举办。大河报·大河财立方记者从现场获悉,本届论坛共设置了“一带一路”、中部地区崛起、助力民企高质量发展、乡村振兴和脱贫攻坚等18个分论坛,130余位中外专家参加了观点分享。

  同时,上海财经大学、中央财经大学分别举办了边会,发布2018年中国PPP市场透明度报告和PPP术语手册。现场还为63家机构设置了专门展区。

  在开幕式致辞中,邹加怡、樊友山、黄强发表了他们对于PPP未来发展的看法。

  邹加怡:中国PPP改革实践目前得到了国际社会的广泛认可和高度评价。但在PPP改革过程当中,也出现了一些值得注意的倾向。比如,变相增加地方政府债务、把不具备条件的项目包装成PPP等。为了打好防范化解重大风险攻坚战,促进PPP事业可持续发展:一是要坚守改革初心,增强底线思维;二是要强化监管举措,防范财政风险;三是要保障项目质量,提高发展效率;四是要压实各方责任,合作共赢发展。

  樊友山:为鼓励支持民间资本参与PPP项目实施,稳投资、促增长,建议一是PPP要敢公开,让民营企业看得见;二是PPP要降门槛,让民营企业进得去;三是PPP要能盈利,让民营企业摸得着。

  黄强:河南将抢抓促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用等重大国家战略机遇,并以此次论坛为契机,进一步完善公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,大力推进运用PPP模式,推动经济社会高质量发展。

 

  河南106个优质项目重点推介:

  总投额2235亿元,涉14大领域

  值得一提的是,在论坛期间,河南省举办了PPP项目专场推介会,从全省各省辖市选取了106个优质项目进行重点推介,投资总额2235亿元。(文末附项目全名单)

  河南省财政厅党组成员、副厅长赵庆业在推介时表示:“本次推介的项目具有四个明显的特点,即谋划质量高,牵引带动能力强;投资规模大,前期基础工作实;项目整体推进快,前期准备都比较充分;总体结构优,绿色发展项目多。”

  从区域上看,郑州市(9个项目总投资642.01亿元)、洛阳市(7个项目总投资306.45亿元)、信阳市(9个项目总投资144.61亿元)、平顶山市(5个项目、总投资68.91亿元)、安阳市(7个项目总投资84.77亿元)、新乡市(8个项目总投资59.1亿元)、周口市(11个项目,总投资133.76亿元)、三门峡市(8个项目总投资110.78亿元)等。

  从行业领域上看,涉及农业类、林业类、生态建设和环境保护、能源类、交通运输、市政工程等14大领域。

  记者注意到,在机构展示区,郑州、洛阳、开封、许昌等14个省辖市也设置了专门的展位,对辖区内的重点PPP项目进行宣传推介,中原资产、豫资控股、河南农信担保等豫企也设立展台,宣传自身特色业务。

  一名投资机构负责人告诉大河报·大河财立方记者,这是他第一次来郑州参加PPP发展论坛,目前,已经联系了几个项目的负责人,希望通过沟通了解,最后能达成合作。

  据全国PPP综合信息平台统计,截至2019年9月底,全国累计有PPP项目9249个,投资额14.1万亿元,涵盖19个领域。开工建设项目3559个,投资额5.3万亿元。其中,河南省入库项目1029个,总投资1.32万亿元;共签约落地项目506个,总投资6777亿元,带动社会投资6300亿元,开工项目453个,完成投资2868亿元。

  截至目前,河南入库项目总量、投资规模和落地项目数量均位居全国前列,入选国家示范项目数量和落地示范项目数量均居全国第二,累计获得中央奖补资金居全国第一,连续两年共有郑州等5个市县因PPP工作得力受到国务院通报表彰。北京大学发布的《中国PPP指数报告》显示,河南省PPP工作位列全国第一方阵。

 

  为什么选择河南PPP项目?

  河南作为中部经济体量最大的省份,从2015年开始推广普及PPP模式,如今在19个领域均十分“活跃”,PPP模式已经在中原大地落地生根,结出了丰硕成果。

  近年来全省各地紧紧围绕百城建设提质工程、森林河南建设、交通双千工程、重大水利工程等省委省政府重大决策部署,谋划实施了一大批PPP重点项目,在加快补齐公共服务短板的同时,为助力“六稳”、促进全省经济社会保持良好发展态势发挥了重要作用。PPP项目已成为河南省激发民营资本活力、拉动有效投资增长的重要力量。

  河南项目推介活动现场提出的四点理由值得关注:

  一、目前,河南省管理库项目落地率突破70%,吸引民营企业达174家。

  二、河南财承空间大,整体债务水平低。

  三、能为社会资本方带来较大利润空间,共享项目收益及河南发展的红利。

  四、总体结构优,绿色发展项目多。

  外部声音如何看河南项目?

  财政部PPP中心信息管理部主任谢飞表示,河南未来在基础设施建设领域大有可为,PPP市场发展的前景广阔;河南PPP运作规范,营商环境不断优化,河南重视PPP项目的规范运作,在项目的物有所值、实施方案等前期工作方面舍得下功夫,可以在采购、运营、绩效管理等环节节省更多的时间和资金。

  此外,河南积极优化营商环境,推动财税政策、行政审批、法律援助等落地,希望河南能总结PPP经验,积极与国内其他省市共享。

 

  未来,河南PPP发展的四大方向

  作为深化公共服务供给侧改革的重大举措,PPP模式在河南正进一步落地开花,接下来有何发展重点?

  河南省财政厅党组成员、副厅长赵庆业在现场给出了答案。

  第一,加快补齐农村基础设施短板

  下一步河南将加快补齐农村基础设施短板,加大PPP模式在乡村的推广力度,把PPP工作的重点、力量、资源优先向乡村下沉和倾斜,强化政策统筹,督促各地持续抓好交通、农田水利、物流设施等基础设施,加快补齐农村和民生短板,并充分结合本地发展情况,深入挖掘自然生态、生态文旅、红色教育等特色项目,助力乡村全面振兴。

  第二,着力推进城镇公共设施提质增效

  过去五年来,河南在污水处理、垃圾处理、市政等基础设施领域实施了一大批PPP项目,目前这些项目大多建成投入使用,如何做好项目运营是接下来面临的。

  接下来要把PPP项目作为实行全面绩效管理的重点领域,加快研究建立PPP项目绩效评价机制,落实好全生命周期管理要求,激发市场主体创新活力,着力提高项目运营质量。同时,全面深入总结五年PPP工作实践,强化激励约束机制,指导各地统筹搞好PPP项目开发规划,科学合理运用财承空间,重点支持对城市发展具有带动性、引领性的重大项目,进一步提高城镇化建设水平。

  第三,大力提升生态治理效能

  河南要持续抓好已实施的引江济淮河南段项目、黄河小浪底北岸灌区等重大项目,鼓励各地创新生态保护治理模式和投资回报机制,吸引更多社会资本投入污染防治、流域治理、垃圾处理等领域。其中,尤其要指导支持黄河流域市县深入谋划一批PPP重点项目,将黄河生态治理与黄河文化保护、黄河旅游、沿黄乡村振兴等有机融合,服务河南省黄河流域生态保护和高质量发展。

  第四、更好保障和改善基础民生

  接下来河南的PPP工作将继续借鉴各地成功经验,指导各地围绕健康养老、文化教育、医疗卫生等民生领域打造一批示范项目,积极稳妥探索项目具体运作模式,力争取得突破性进展,并及时总结推广,加强政策支持,释放PPP机制活力。

 

  附项目名单:

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

河南省推介项目

 

 

责任编辑:Rachel
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